概念性规划编制和评审要求（以旅游景观规划概念性规划为例）
1、概念性规划的定义和内容
概念性规划是介于发展规划和建设规划之间的一种新的规划，它强调思路的创新性、前瞻性和指导性。是属于一种对旅游宏观发展思路的探讨和研究。作为一种规划设计的思维方法，它淡化了设计的表象，使规划成为纲领性、战略性的文件，指导和协调旅游区的发展与建设。概念性规划的内容，一般来说应包括以下几个方面的内容：对规划区域的资源和客源市场进行分析和预测；确定规划区的定位、发展方向和发展战略；明确旅游产品的开发方向、特色和主要内容；提出规划区旅游发展的重点项目，强调策划的创新、个性和特色；提出相关要素发展的原则和方法等。从而在宏观层面上对规划区的旅游发展勾勒理想蓝图。
2、旅游规划的类型分类
根据中华人民共和国国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》，旅游规划分为两大类：一大类是旅游（业）发展规划，另一大类是旅游区规划。
旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。
3、旅游景观规划概念性规划图件内容
在充分调研和客观分析的基础上解决旅游区的六个定位和六个布局问题。
六个定位是：功能定位、目标定位、市场定位、规模定位、形象定位、风格定位。六个布局是：功能区划分基础上的项目选择和布局、给水管线布局、排水管线布局、道路管线布局、电力管线布局、通讯管线布局。
文本部分一般应当包括三部分：
第一部分 研究分析：规划背景、旅游区开发条件分析、市场调查分析、市场定位与规划理念
第二部分 规划布局：功能分区与项目布局、绿化及植被抚育规划、水电电信规划、道路交通规划
第三部分 经营管理：生态环境保护规划、经营管理规划、分期发展规划、旅游形象策划与推广、旅游市场开拓规划
总体规划图纸部分应当包括：
1旅游区宏观区位图、
2旅游区周边旅游景点关系图、
3旅游区现状图、
4旅游区建设用地分析图、
5旅游区水流流向分析图、
6旅游区功能分区规划图、
7旅游区分区分期规划图、
8旅游区规划布局图、
9旅游区公共设施布局图、
10旅游区道路交通系统图、
11旅游区水电系统规划图、
12各功能区景观意象图。
4、概念性规划评审标准
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规划部分
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评分依据
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规划方案合规及可实施性
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10分
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◇符合本项目的各项要求及相关的规划设计规范，规划的均好性；
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规划结构及布局
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20分
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◇规划、设计构思和创新水平；
◇区域规划布局功能分区明确，用地配置合理，布局结构清晰，整体协调有序；
◇合理利用原有地形、地物，因地制宜，体现区域特色；
◇集约用地、群体组合；
◇绿地系统及空间环境等的内在联系；
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道路与交通
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5分
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◇区域道路简明顺畅，同时能满足各项要求，道路断面选择合理；
◇区域内人行与车行的关系，尽量减少人车的相互干扰，保障居住环境质量和居民安全；
◇路面铺装、停车位置恰当，数量充足；
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建筑部分
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绿地与室外环境
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10分
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◇充分考虑地形，空间围合与划分合理；
◇公共绿地位置适当。
◇景观环境设计注意组团关系；点、线、面的结合，并重点处理好公共绿地、道路沿线及入口等重要部位景观设计；
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建筑造型及立面
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10分
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◇建筑风格的创造性，建筑尺度、比例适宜，色彩和谐，体现文化特征；
◇立面装饰适度，是否协调；
◇立面比例尺度和建筑造型的的完美性
◇材质选用、价格成本、色差控制、施工工艺难易；
◇建筑与周围环境的协调性；
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社会经济效益评价
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2分
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◇把握适度超前原则、合理考虑场地现状及周界关系、是否合理控制材料、建安、景观成本；
◇社会效益、经济效益、环境效益
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服务团队评价
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5分
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企业背景、服务过的企业及作品、负责本项目团队构成、态度综合评价
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服务保障措施
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10分
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保证设计质量、配合工程实施、提供优质服务的措施
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服务报价
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3分
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与市场普遍行情是否吻合
报价与服务是否成正比
后续服务、增值服务
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合 计
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100分
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